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《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響促進中小微企業健康發展的若幹措施》政策解讀

索引號 640425001/2020-00010 文號 生成日期 2020-02-11
公開方式 主動公開 發布機構 彭陽縣政府辦 責任部門 政務公開办公室

近日,自治区人民政府办公厅印发关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施的通知(宁政办规发〔2020〕2号)(以下簡称《若干措施》),现将相关内容解读如下。

一、《若幹措施》出台背景和意義

爲深入貫徹習近平總書記關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,按照自治區黨委、人民政府工作要求,積極應對疫情影響,支持中小微企業健康發展,自治區工業和信息化廳在借鑒兄弟省份有效做法的基礎上,結合自治區實際,將一些現行有效的政策措施進行吸收、擴充和延續,在征求五市及自治區相關部門意見建議的同時,同步吸納國家層面有關最新政策要求,不斷修改完善。2月8日,自治區政府第55次常務會審議通過了《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響促進中小微企業健康發展的若幹措施》。

《若幹措施》從加大信貸支持、穩定職工隊伍、減輕企業負擔、加大財政扶持、強化服務保障5個方面提出了18條支持中小微企業發展的“硬核”措施,具有很強的針對性和操作性,旨在支持中小微企業積極應對疫情、提振信心、複産複工、渡過難關、健康發展。政策執行期暫定爲6個月。

二、《若幹措施》主要內容解讀

---在加大金融信貸支持方面

《若幹措施》提出,對受疫情影響較大的制造業、批發零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅遊等行業,以及暫遇困難的小微企業,不得抽貸、斷貸、壓貸,通過增加信用貸款和中長期貸款等方式,確保2020年小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。

對受疫情影響造成資金困難的中小微企業,在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。

对涉及疫情防控物资和生活物资生产、销售、运输等相关企业的紧急融资需求,政府性融资担保再担保机构要簡化担保流程、降低担保费率到1%以内,取消反担保要求。

對受疫情影響到期還款困難的企業,要通過展期、續貸等方式予以支持。對使用自治區政策性轉貸資金轉貸過橋的企業,減半收取轉貸資金使用費。

---在穩定職工隊伍方面

《若幹措施》要求,對不裁員或少裁員的企業,可返還其上年度實行繳納失業保險費的50%。

對受疫情影響,面臨暫時性生産經營困難,無力足額繳納社會保險費的中小微企業,在疫情期間,可緩繳養老保險和失業保險費。

在疫情解除後3個月內,企業足額補繳社會保險費,不影響參保職工個人權益。

---在減輕企業負擔方面

《若幹措施》要求,減免房産稅和城鎮土地使用稅,對因疫情原因,繳納房産稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免疫情期間的房産稅和城鎮土地使用稅。

延期繳納稅款,對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。

減免中小微企業房租,對承租國有資産類經營用房的中小微企業,2020年1月份租金減50%,2—3月份租金全免,鼓勵支持商業街區、商務樓宇等業主爲租戶減免租金。

---在加大財政扶持方面

《若幹措施》提出,自2020年1月1日起,對防控物資生産企業擴大産能購置設備,允許稅前一次性扣除,全額退還這期間增值稅增量留抵稅額。

加大貸款貼息和擔保支持,對經主管部門推薦納入銀行機構重點信貸支持範圍的制造業中小微企業,自治區按銀行貸款超過基准利率20%以內的部分給予貼息。

政府性融資擔保和再擔保機構對于因疫情影響暫無法及時足額繳納擔保費用的中小微企業,可給予3個月寬限期。

---在強化服務保障方面

《若幹措施》要求,各地各有關部門要強化服務保障,建立企業複産複工幫扶機制、貿易糾紛法律服務機制和清理拖欠賬款長效機制等。

解讀原文:《自治區人民政府辦公廳印發關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響促進中小微企業健康發展的若幹措施的通知》

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