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李克強“報告”到這裏,接連3次被掌聲打斷

發表日期:2020-05-23作者: 來源:中國政府網

這是一份遲來的《政府工作報告》。

2020年5月22日上午,李克強總理在人民大會堂向十三屆全國人大三次會議作《政府工作報告》。

當總理讀到報告這一段時,短短258個字,接連3次被代表委員掌聲打斷。

李克強說:“加大減稅降費力度。強化階段性政策,與制度性安排相結合,放水養魚,助力市場主體纾困發展。今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度,新增減稅降費約5000億元。前期出台六月前到期的減稅降費政策,包括免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費,減免小規模納稅人增值稅,免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅遊娛樂、文化體育等服務增值稅,減免民航發展基金、港口建設費,執行期限全部延長到今年年底。”

總理讀到這一段的中間時,代表委員席上突然響起了掌聲。

掌聲停息後,總理接著說:“小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。”話音剛落,掌聲再次響起來。

這一段的結尾是:“預計全年爲企業新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業,留得青山,贏得未來。”

總理讀罷,全場響起熱烈的掌聲。

“留得青山,贏得未來”這八個字當天中午被國內衆多新媒體“重點”圈出。有網友留言:“這句話太暖心了、太給力了。企業是我們的衣食父母,是‘青山’,只有保住了企業,才能保住我們的飯碗。”

要用改革開放辦法,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子

今年兩會前,中國設不設GDP增長目標以及如何設定,成爲國內外媒體普遍關注的焦點。李克強在此次《政府工作報告》中明確說:“我們沒有提出全年經濟增速具體目標。”

對此,總理解釋道,主要因爲全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做,有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能爲全面建成小康社會夯實基礎。

李克強說,要看到,無論是保住就業民生、實現脫貧目標,還是防範化解風險,都要有經濟增長支撐,穩定經濟運行事關全局。要用改革開放辦法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。

有媒體評論道:“不設定具體增長目標,一方面的確顯示出今年國內外環境的特殊性、複雜性,發展任務的艱巨性;另一方面,也給各地吃下一顆‘定心丸’,不必一味追求數字增長,而是真正把著力點放在‘六保’上。這其實是讓發展回歸‘民本’。”

上述2萬億元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民

今年《政府工作報告》,專門用幾段闡述“著力穩企業保就業”。李克強說,保障就業和民生,必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。

全國人大代表、小米集團董事長雷軍對媒體說:“今年《政府工作報告》全文中‘就業’出現了39次,‘民生’出現了18次,回應大衆關切,體現了強烈的民生導向,並且既有理論高度,也有具體措施。特別是在提到穩企業、保就業時,總理六次提到了對中小微企業的支持,全場掌聲最爲熱烈。”

李克強在報告中說,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債。

总理说,这是特殊时期的特殊举措。上述2萬億元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

有媒體評論:“這篇有著很多‘減’和‘降’舉措的報告,贏得了異常熱烈的掌聲,讓我們看到了‘增’和‘長’的信心和希望。”

面對困難,基本民生的底線要堅決兜牢,群衆關切的事情要努力辦好

保基本民生是今年《政府工作报告》大篇幅重点阐述的内容。李克强在报告中说,面對困難,基本民生的底線要堅決兜牢,群衆關切的事情要努力辦好。

一家媒體評價說:“今年政府工作報告雖然篇幅變短了,但是惠民紅包更厚了!”

這些基本民生的“紅包”是:提高基本醫療服務水平。居民醫保人均財政補助標准增加30元,開展門診費用跨省直接結算試點。

加強鄉鎮寄宿制學校和縣城學校建設,辦好特殊教育、繼續教育,支持和規範民辦教育,幫助民辦幼兒園纾困。擴大高校面向農村和貧困地區招生規模。

上調退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金最低標准。全國近3億人領取養老金,必須確保按時足額發放。完善退役軍人優撫安置制度。做好因公殉職人員撫恤。擴大失業保險保障範圍,將參保不足1年的農民工等失業人員都納入常住地保障。擴大低保保障範圍,對城鄉困難家庭應保盡保,將符合條件的城鎮失業和返鄉人員及時納入低保。對因災因病遭遇暫時困難的人員,都要實施救助。要切實保障所有困難群衆基本生活,保民生也必將助力更多失業人員再就業敢創業。……

李克強最後在報告中要求各級政府:“要始終堅持實事求是,牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,遵循客觀規律,一切從實際出發,立足辦好自己的事。”

總理說:“要緊緊依靠人民群衆,尊重基層首創精神,以更大力度推進改革開放,激發社會活力,凝聚億萬群衆的智慧和力量,這是我們戰勝一切困難挑戰的底氣。”

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